Qu’est-ce que la capacité de l’État ?
La capacité de l’État est essentiellement l’aptitude du gouvernement à accomplir ses mandats. Il s’agit du « comment » qui accompagne les responsabilités du gouvernement et du travail en coulisses qui garantit la mise en œuvre des politiques publiques et la prestation des services. Cela va de la gestion de l’assurance-emploi, des régimes de retraite et des crédits d’impôt à la prestation de soins de santé aux Autochtones, en passant par la réalisation d’évaluations environnementales et la mise en œuvre de politiques économiques et de santé publique.
Quel est notre projet ?
Notre projet de recherche examine les obstacles qui réduisent la capacité de l’État. Nos recherches permettront à nos experts de premier plan de formuler des recommandations visant à améliorer le fonctionnement du gouvernement fédéral. La capacité de la fonction publique déterminera la capacité du Canada à faire face et à résister aux pressions géopolitiques, technologiques et climatiques actuelles.
Pourquoi est-ce important ?
Bien que ce travail se produit loin des regards du grand public, la capacité de l’État influe directement sur la capacité du gouvernement à tenir ses engagements.
La fonction publique fédérale canadienne et ses processus font l’objet d’une attention particulière, car ils ne parviennent pas à mettre en œuvre efficacement les priorités du gouvernement, à anticiper les défis et à s’y adapter, ni à fournir des services aux citoyens. Les questions relatives à la capacité de l’État prennent donc de plus en plus d’importance dans un contexte d’incertitude géopolitique, de bouleversements technologiques et de perte de confiance du public.
Alors que le gouvernement libéral actuel s’est fixé pour objectif de bâtir « grand et rapidement », la fonction publique subit une pression croissante pour mener à bien des projets ambitieux dans un monde où les problèmes sont complexes et évoluent de jour en jour. Comment la fonction publique peut-elle s’adapter pour répondre aux enjeux actuels et proposer rapidement des solutions efficaces ?
Champs d’intérêts :
Prime Minister Mark Carney has indicated a desire for change in the federal public service to deliver on the Liberal government’s Make Canada Strong agenda. He hopes to realign the country’s economic and political relations to respond to new global and North American realities. The question is whether the public service has the capacity to effectively and efficiently execute such an ambitious agenda. Given widespread concerns about declining public trust in government, it is important to assess public service reforms by whether they increase trust in public institutions. […]
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avec Susan Holt
Présidente et chef de la direction, Institut de recherche en politiques publiques
Chercheuse invitée à l’IRPP et professeure agrégée de gestion politique à l’Université Carleton
Associée de recherche
Charles Breton, Ji Yoon Han, David McLaughlin et Caroline Woodward
du Centre d’excellence sur la fédération canadienne
par Kevin G. Lynch, Jim Mitchell - 26 juin 2026
par Jennifer Ditchburn - 17 juin 2026
par Kevin G. Lynch, Jim Mitchell - 17 avril 2026
par Allen Sutherland – 1er octobre 2025
par Kathryn May – 11 août 2025
par Kathryn May – 14 mai 2025
par Hunaifa Malik, Daniel Béland et Jennifer Robson – 2 avril 2025
par Kathryn May – 17 janvier 2025
The machinery of government, explained. Track what’s happening across the federal public service and why it matters.
Webinaire
15 juillet 2025
Ce projet a pu voir le jour en partie grâce au soutien de la Fondation Max Bell et de la Fondation Metcalf. L’IRPP est un groupe de réflexion indépendant qui conserve le plein contrôle sur la portée, la méthodologie, les conclusions et les recommandations de ses travaux.
Présidente et chef de la direction, Institut de recherche en politiques publiques
Jennifer Ditchburn est présidente et chef de la direction de l’Institut de recherche en politiques publiques. Communicatrice chevronnée et gestionnaire d’organismes sans but lucratif, elle cherche à mieux faire comprendre aux Canadiens les questions complexes de politique publique et la vie politique. Entre 2016-2021, elle était rédactrice en chef d’Options politiques, l’influent magazine numérique de l’IRPP.
Avant de se joindre à l’Institut, elle avait couvert pendant 20 ans les affaires nationales et parlementaires pour La Presse Canadienne et CBC Television. Triple lauréate du Concours canadien de journalisme, elle reçoit en 2015 le prestigieux prix Charles-Lynch pour sa couverture exceptionnelle des grands enjeux nationaux, figurant cette même année parmi les 10 Hispano–Canadiens les plus influents du pays. Ses chroniques lui ont valu trois médailles d’argent aux Canadian Online Publishing Awards. Jennifer est membre du conseil d’administration du Banff Forum, un influent réseau canadien de leadership. Elle est également fellow au programme de gestion politique à l’université Carleton, et membre intronisée au Temple de la distinction du CEGEP John Abbott College.
Coéditrice avec Graham Fox de l’ouvrage The Harper Factor: Assessing a Prime Minister’s Policy Legacy (Presses universitaires McGill-Queen’s, 2016), elle a publié ses travaux sur l’histoire de la Tribune de la presse parlementaire canadienne dans Sharp Wits & Busy Pens (Hill-Times Publishing). Elle détient un B.A. de l’Université Concordia et une maîtrise en journalisme de l’Université Carleton.
Chercheuse invitée; professeure agrégée de gestion politique, l’Université Carleton
Jennifer Robson est professeure agrégée de gestion politique à l’Université Carleton, où elle donne des cours sur les politiques publiques et les méthodes de recherche. Elle est titulaire d’un doctorat en politiques publiques et de diplômes en sciences politiques et en psychologie. Ses recherches portent sur la politique sociale et fiscale, la pauvreté au Canada et l’administration publique. Avant de rejoindre Carleton, elle a occupé plusieurs postes dans le domaine de la politique et de la recherche dans les secteurs publics et à but non lucratif. Elle a été directrice des politiques pour l’organisation à but non lucratif SEDI (aujourd’hui Prosper Canada) et a travaillé dans la fonction publique fédérale. Mme Robson a également été membre du groupe consultatif sur les dépenses fiscales auprès du ministre des Finances et membre du comité national de recherche sur la littératie financière pour l’Agence de la consommation en matière financière du Canada.
Associée de recherche
Maya Lach-Aidelbaum est une spécialiste en communication qui possède une expérience dans les domaines de la communication en recherche, de l’enseignement supérieur et du journalisme audiovisuel. Elle apporte actuellement son soutien au projet La capacité de changer en tant qu’associée de recherche. Auparavant, elle a occupé le poste de rédactrice et de coordinatrice de la communication en matière de recherche et d’études supérieures à l’Université Concordia, où elle a su mettre en valeur des travaux de recherche majeurs à travers des récits accessibles à un large public. Avant cela, elle a travaillé comme journaliste et productrice adjointe à CBC News à Montréal, Toronto et Whitehorse, notamment pour Quirks and Quarks, la principale émission de radio scientifique au Canada.
Elle termine actuellement une maîtrise en études des médias à l’Université Concordia, où son projet de recherche-création explore la politique du sommeil et de l’insomnie à travers le documentaire. Elle est titulaire d’un baccalauréat en journalisme avec une mineure en études féministes de l’Université Concordia.
