Ross Finnie \u00e9tablit dans cette \u00e9tude les fondements empiriques d’un d\u00e9bat sur les causes et l’ampleur de l’exode des cerveaux au Canada. Il d\u00e9montre ainsi que les d\u00e9parts sont peu nombreux mais qu’ils concernent de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e les travailleurs du savoir et les gros contribuables, deux groupes indispensables \u00e0 notre croissance \u00e9conomique et \u00e0 la prestation des services publics auxquels les Canadiens sont habitu\u00e9s.<\/p>\n
L’auteur en conclut que nos d\u00e9cideurs devraient \u00e9laborer des solutions ax\u00e9es sur les segments pertinents de la population. Ils pourraient s’attaquer aux difficult\u00e9s sous-jacentes des secteurs touch\u00e9s, notamment ceux des soins de sant\u00e9 et de l’\u00e9ducation sup\u00e9rieure, et de certaines activit\u00e9s de haute technologie. On devrait aussi pr\u00e9voir des mesures incitatives \u2013 meilleurs salaires pour les \u00ab vedettes \u00bb dans leurs domaines respectifs et avantages fiscaux pour les preneurs de risques \u2013 destin\u00e9es aux travailleurs d’\u00e9lite.<\/p>\n
Ross Finnie privil\u00e9gie ce genre d’initiatives mesur\u00e9es plut\u00f4t que des moyens plus diffus pr\u00e9conis\u00e9s par certains, en particulier les r\u00e9ductions globales d’imp\u00f4t sur le revenu. Selon ses calculs, il faudrait en effet consentir une somme prohibitive \u00e0 des r\u00e9ductions suffisamment avantageuses pour maintenir au pays un nombre significatif de talents. Cela parce qu’il faudrait accorder ces r\u00e9ductions \u00e0 d’importants segments de la population dont la vaste majorit\u00e9 serait de toute fa\u00e7on rest\u00e9e au pays. En revanche, estime l’auteur, on retiendrait les talents vis\u00e9s en r\u00e9investissant dans les \u00e9quipements m\u00e9dicaux, la recherche et tout autre secteur d’activit\u00e9 menac\u00e9 par le ph\u00e9nom\u00e8ne, et en r\u00e9mun\u00e9rant mieux leurs travailleurs de pointe. On resserrerait du m\u00eame coup le tissu \u00e9conomique et social du Canada.<\/p>\n
Ross Finnie nous met donc en garde contre la tentation de concurrencer les \u00c9tats-Unis sur leur propre terrain, celui des imp\u00f4ts et des avantages sociaux r\u00e9duits, sugg\u00e9rant qu’on risquerait ainsi d’\u00e9roder davantage la qualit\u00e9 de vie et les conditions de travail des nombreux sp\u00e9cialistes que nous d\u00e9sirons conserver au pays. Cela dit, il soutient que l’exode des cerveaux signale \u00e9galement le besoin d’engager des r\u00e9formes visant \u00e0 une plus grande efficacit\u00e9 dans les secteurs touch\u00e9s, r\u00e9formes qui ne sauraient se limiter \u00e0 l’injection de fonds.<\/p>\n
En r\u00e9ponse \u00e0 cet article suivent les r\u00e9actions de cinq analystes respect\u00e9s, auxquels Ross Finnie donne la r\u00e9plique en derni\u00e8re partie de ce dossier. Le premier d’entre eux, Peter Kuhn, un universitaire canadien vivant en Californie, soutient que le Canada ne peut miser sur l’argument, parfois exag\u00e9r\u00e9, d’une meilleure qualit\u00e9 de vie pour retenir ses cerveaux. Il doit plut\u00f4t consentir \u00e0 mieux reconna\u00eetre et r\u00e9tribuer le m\u00e9rite personnel.<\/p>\n
L’ancien pr\u00e9sident de l’Association m\u00e9dicale canadienne, le Dr Peter Barrett, \u00e9voque pour sa part l’insatisfaction quasi g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des milieux m\u00e9dicaux canadiens, aux prises avec des conditions de travail difficiles et des \u00e9quipements d\u00e9suets. Il note qu’un redressement de ces conditions permettrait s\u00fbrement d’am\u00e9liorer la satisfaction du personnel m\u00e9dical et de r\u00e9duire les d\u00e9parts, tout en b\u00e9n\u00e9ficiant aussi \u00e0 l’ensemble de la population. Le Dr Barrett, en accord avec les propositions \u00e9nonc\u00e9es par Ross Finnie, propose \u00e9galement des mesures cibl\u00e9es envers les m\u00e9decins canadiens en d\u00e9but de carri\u00e8re et ceux vivant pr\u00e9sentement aux \u00c9tats-Unis. De son c\u00f4t\u00e9, John Helliwell, de l’Universit\u00e9 de la Colombie-Britannique, conteste la fa\u00e7on souvent n\u00e9gative d’interpr\u00e9ter les donn\u00e9es sur l’\u00e9migration, particuli\u00e8rement en ce qui concerne les dipl\u00f4m\u00e9s universitaires. Il montre que cette \u00e9migration est en partie constitu\u00e9e d’\u00e9trangers venus au Canada pour y \u00e9tudier et qui ont contribu\u00e9 \u00e0 notre bien-\u00eatre lors de leur s\u00e9jour.<\/p>\n
Quant \u00e0 David Stewart-Patterson, du Conseil canadien des chefs d’entreprise, tout en s’accordant avec Ross Finnie au sujet de la r\u00e9mun\u00e9ration des travailleurs d’\u00e9lite, il juge insuffisante l’analyse de ce dernier quant au r\u00f4le jou\u00e9 par le faible dynamisme de notre \u00e9conomie dans l’exode des cerveaux. \u00c0 ce chapitre, all\u00e8gement fiscal et r\u00e9forme des imp\u00f4ts devraient n\u00e9cessairement compter parmi les solutions envisag\u00e9es, avance-t-il. En dernier lieu, Daniel Schwanen, de l’IRPP, remet en cause ce qu’il appelle l’approche r\u00e9active de Ross Finnie. Il serait plus utile d’accorder au march\u00e9 un r\u00f4le accru dans la re\u00e9orientation des ressources et des r\u00e9tributions vers les secteurs et les comp\u00e9tences en forte demande, plut\u00f4t que de tenter apr\u00e8s coup d’endiguer les vagues de d\u00e9parts inqui\u00e9tantes vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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