{"id":9387,"date":"2004-08-05T00:00:00","date_gmt":"2004-08-05T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/irpp.org\/research-studies\/la-vague-schumpeterienne-dans-les-telecommunications\/"},"modified":"2018-10-29T17:32:33","modified_gmt":"2018-10-29T21:32:33","slug":"la-vague-schumpeterienne-dans-les-telecommunications","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/la-vague-schumpeterienne-dans-les-telecommunications\/","title":{"rendered":"La vague schump\u00e9t\u00e9rienne dans les t\u00e9l\u00e9communications"},"content":{"rendered":"

*Cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 traduite en anglais<\/a>.<\/p>\n

La num\u00e9risation de l’information et l’arriv\u00e9e d’Internet repr\u00e9sentent des innovations majeures qui ont transform\u00e9 l’industrie des t\u00e9l\u00e9communications, les fa\u00e7ons de faire dans l’\u00e9conomie et la vie des citoyens. De plus, l’ouverture de la concurrence dans les t\u00e9l\u00e9communications est venue amplifier et complexifier les effets de l’innovation sur cette industrie. On a assist\u00e9 \u00e0 une v\u00e9ritable vague schump\u00e9t\u00e9rienne d’innovation comme on en voit \u00e0 quelques reprises seulement en un si\u00e8cle.<\/p>\n

La r\u00e9volution Internet a donn\u00e9 naissance \u00e0 tout un mouvement d’optimisme sans borne. Les acteurs financiers ont aliment\u00e9 des pr\u00e9visions \u00e9conomiques insoutenables, contribuant ainsi \u00e0 gonfler une bulle sp\u00e9culative dont l’un des effets s’est traduit par un surinvestissement dans les t\u00e9l\u00e9communications. Ces exc\u00e8s ont soulev\u00e9 plusieurs questions. Aurait-on pu au moins en partie \u00e9viter ce r\u00e9sultat gr\u00e2ce \u00e0 une meilleure gestion des politiques macro-\u00e9conomiques ? La r\u00e9gulation du secteur financier, les r\u00e8gles de gouvernance des entreprises et les lois sur les faillites ont aussi \u00e9t\u00e9 mises en cause. Le d\u00e9bat sur ces questions se poursuit. Dans cette \u00e9tude, nous tentons surtout d’\u00e9tablir si une r\u00e9gulation de la t\u00e9l\u00e9phonie mieux adapt\u00e9e aux nouvelles conditions \u00e0 la fois technologiques et concurrentielles aurait pu limiter l’ampleur des exc\u00e8s de cette industrie.<\/p>\n

La p\u00e9riode d’expansion acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des t\u00e9l\u00e9communications a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par l’arriv\u00e9e de nouvelles entreprises qui ont d\u00e9ploy\u00e9 des r\u00e9seaux de transport utilisant d’embl\u00e9e la technologie Internet. Cette pouss\u00e9e technologique, conjugu\u00e9e avec l’exc\u00e9dent de capacit\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par le surinvestissement, a contribu\u00e9 \u00e0 faire baisser de fa\u00e7on appr\u00e9ciable les prix de l’interurbain et des services Internet. La p\u00e9riode a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par de nombreuses transactions financi\u00e8res. Les anciennes compagnies se sont regroup\u00e9es dans le but de mieux faire face \u00e0 la concurrence, d’acheter de nouvelles entreprises pour acc\u00e9der plus rapidement \u00e0 la nouvelle technologie et d’offrir \u00e0 leurs clients un guichet unique pour tous les services de communications. Les nouveaux venus ont aussi fait des acquisitions, notamment en se portant acqu\u00e9reurs d’ex-titulaires de monopole, pour accro\u00eetre le trafic sur leur r\u00e9seau. Certaines soci\u00e9t\u00e9s ont adopt\u00e9 la strat\u00e9gie de la convergence en tentant de marier contenu, transport et transactions en ligne.<\/p>\n

Ces transactions ont conduit les entreprises \u00e0 s’endetter et n’ont pas eu les effets esp\u00e9r\u00e9s de synergie, alors que la baisse des prix a influenc\u00e9 les revenus. Ainsi, les difficult\u00e9s du secteur des t\u00e9l\u00e9communications ne sont pas uniquement reli\u00e9es \u00e0 l’optimisme excessif des intervenants mais aussi \u00e0 de mauvais choix de mod\u00e8les d’affaires. La fin du boom des t\u00e9l\u00e9communications a amen\u00e9 plusieurs entreprises \u00e0 d\u00e9clarer faillite. D’autres ont lutt\u00e9 pour leur survie, notamment en d\u00e9mantelant par ventes d’actifs les conglom\u00e9rats fond\u00e9s sur la convergence ou le guichet unique. L’\u00e9clatement de la bulle s’est traduit par une \u00e9vaporation de richesse financi\u00e8re \u00e9norme, des mises \u00e0 pied importantes, l’abandon de plusieurs projets d’investissements.<\/p>\n

Cette vague a eu par ailleurs des effets tr\u00e8s positifs sur l’organisation de la soci\u00e9t\u00e9 ainsi que sur la productivit\u00e9 des entreprises et la r\u00e9mun\u00e9ration des employ\u00e9s, alors qu’Internet est rapidement devenu un moyen de communiquer et d’\u00e9changer des biens et services dans l’\u00e9conomie. Les utilisateurs des t\u00e9l\u00e9communications ont profit\u00e9 d’une baisse appr\u00e9ciable des prix des communications et d’une multiplication des services offerts.<\/p>\n

Aurait-on pu \u00e9viter ce gaspillage de ressources dans l’industrie de t\u00e9l\u00e9communications ? \u00c0 notre avis, pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause de l’\u00e9conomique des r\u00e9seaux, les organismes de r\u00e9gulation, gr\u00e2ce \u00e0 l’\u00e9mission de licences d’exploitation, auraient pu appliquer le principe bien connu dans ce milieu du partage de la capacit\u00e9 des r\u00e9seaux, dans le but d’\u00e9viter tous ces d\u00e9doublements auxquels on a assist\u00e9. Mais, les milieux financiers se seraient oppos\u00e9s \u00e0 une telle discipline en arguant que le libre march\u00e9 est pr\u00e9f\u00e9rable pour faire l’allocation des ressources.<\/p>\n

Pour mieux se pr\u00e9parer \u00e0 l’avenir, des soci\u00e9t\u00e9s de t\u00e9l\u00e9phonie se recentrent actuellement sur leur mission traditionnelle et deviennent dans un monde comp\u00e9titif des transporteurs tr\u00e8s efficaces. D’autres viseront \u00e0 occuper un cr\u00e9neau sp\u00e9cialis\u00e9 sur le march\u00e9 des services aux entreprises. Enfin, l’autre avenue serait celle du courtier offrant, en partenariat avec d’autres soci\u00e9t\u00e9s, un assemblage de solutions \u00e0 ses clients.<\/p>\n

Au Canada, l’ouverture de la concurrence et l’\u00e9conomique des r\u00e9seaux n’ont pas produit des r\u00e9sultats optimaux, c’est-\u00e0-dire o\u00f9, id\u00e9alement, l’int\u00e9r\u00eat des clients et celui des actionnaires des soci\u00e9t\u00e9s de t\u00e9l\u00e9phonie convergent. Il reste \u00e0 voir si la concurrence sur un march\u00e9 de l’interurbain de la taille de celui du Canada rend possible la pr\u00e9sence d’un certain nombre de concurrents rentables \u00e0 moyen terme. Sur la boucle locale, l’ouverture de la concurrence s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e fort complexe et n’a pas produit les r\u00e9sultats escompt\u00e9s. \u00c0 notre avis, la vraie concurrence sur ce march\u00e9 sera \u00e0 caract\u00e8re technologique. Le sans-fil et la c\u00e2blodistribution peuvent, avec les progr\u00e8s technologiques, livrer une v\u00e9ritable concurrence aux r\u00e9seaux filaires des ex-titulaires de monopole.<\/p>\n

Enfin, en faisant dispara\u00eetre la notion d’interurbain, les nouveaux mod\u00e8les d’affaires fond\u00e9s sur la t\u00e9l\u00e9phonie IP vont poser un d\u00e9fi \u00e0 la fois aux ex-titulaires de monopole et aux r\u00e9gulateurs si l’on veut r\u00e9ussir \u00e0 \u00e9tablir des r\u00e8gles permettant d’encadrer ces avanc\u00e9es technologiques.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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