{"id":9373,"date":"2005-12-13T00:00:00","date_gmt":"2005-12-13T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/irpp.org\/research-studies\/la-qualite-ca-compte\/"},"modified":"2018-09-05T14:44:23","modified_gmt":"2018-09-05T18:44:23","slug":"la-qualite-ca-compte","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/la-qualite-ca-compte\/","title":{"rendered":"La qualit\u00e9, \u00e7a compte !"},"content":{"rendered":"<div class=\"layoutArea\">\n<div class=\"column\">\n<p style=\"text-align: right;\">*Cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 traduite <a href=\"https:\/\/irpp.org\/research-studies\/choices-vol11-no5\/\"> en anglais<\/a>.<\/p>\n<p>Depuis 1997, le r\u00e9seau des services de garde qu\u00e9b\u00e9cois a connu un d\u00e9veloppement ph\u00e9nom\u00e9nal. Avec l&rsquo;adoption de la politique des services de garde \u00e0 contribution r\u00e9duite, le Qu\u00e9bec a vu le nombre de places en services de garde r\u00e9gis passer d&rsquo;un peu plus de 78 000, en 1997, \u00e0 plus de 190 000, en juin 2005.<\/p>\n<p>Un des objectifs poursuivis par cette politique est de favoriser l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances en offrant \u00e0\u00a0 tous les enfants un milieu de garde qui favorise leur d\u00e9veloppement socioaffectif et cognitif. Le pr\u00e9sent rapport apporte un \u00e9clairage unique sur la r\u00e9alisation de cet objectif. Apr\u00e8s un survol de la politique familiale qu\u00e9b\u00e9coise adopt\u00e9e en 1997, il pr\u00e9sente les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate men\u00e9e pour \u00e9valuer la qualit\u00e9 des services offerts dans plus de 1 500 milieux de garde et la qualit\u00e9 des services re\u00e7us par les enfants selon leur statut socio\u00e9conomique.<\/p>\n<p>Un des objectifs poursuivis par cette politique est de favoriser l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des chances en offrant \u00e0 tous les enfants un milieu de garde qui favorise leur d\u00e9veloppement socioaffectif et cognitif. Le pr\u00e9sent rapport apporte un \u00e9clairage unique sur la r\u00e9alisation de cet objectif. Apr\u00e8s un survol de la politique familiale qu\u00e9b\u00e9coise adopt\u00e9e en 1997, il pr\u00e9sente les r\u00e9sultats d&rsquo;une enqu\u00eate men\u00e9e pour \u00e9valuer la qualit\u00e9 des services offerts dans plus de 1 500 milieux de garde et la qualit\u00e9 des services re\u00e7us par les enfants selon leur statut socio\u00e9conomique.<\/p>\n<p>L&rsquo;\u00e9valuation a \u00e9t\u00e9 conduite dans le cadre de l&rsquo;\u00c9tude longitudinale du d\u00e9veloppement des enfants du Qu\u00e9bec (\u00c9LDEQ) qui suit annuellement le d\u00e9veloppement d&rsquo;une cohorte de 2 223 enfants repr\u00e9sentative des enfants qu\u00e9b\u00e9cois n\u00e9s en 1997-1998. Les visites ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es chaque ann\u00e9e \u00e0 partir de l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2000, alors que les enfants \u00e9taient \u00e2g\u00e9s de 2 ans et demi, jusqu&rsquo;en 2003, alors qu&rsquo;ils allaient entrer en maternelle. Au total, plus de 1 500 milieux de garde ont \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s et plus de 900 enfants ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s au moins une fois dans leur milieu de garde. La qualit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e \u00e0 l&rsquo;aide d&rsquo;\u00e9chelles utilis\u00e9es dans de nombreuses \u00e9tudes en Am\u00e9rique du Nord et en Europe et dont la validit\u00e9 et la fid\u00e9lit\u00e9 sont bien \u00e9tablies. Gr\u00e2ce \u00e0 un vaste \u00e9ventail de crit\u00e8res, ces \u00e9chelles permettent de mesurer la qualit\u00e9 des interactions entre le personnel et les enfants, des activit\u00e9s \u00e9ducatives et des pratiques qui concernent la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des enfants, celle du mobilier et de l&rsquo;am\u00e9nagement des lieux, de la structure du milieu de garde et des dispositions qui concernent le r\u00f4le des parents et les conditions de travail du personnel.<\/p>\n<p>Les r\u00e9sultats de cette \u00e9valuation montrent entre autres que :<\/p>\n<ul>\n<li>La majorit\u00e9 des milieux de garde (61 p. 100) \u00e9valu\u00e9s r\u00e9pondait aux crit\u00e8res de qualit\u00e9 minimale, c&rsquo;est-\u00e0-dire que la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des enfants y \u00e9taient assur\u00e9es, mais que la composante \u00e9ducative y \u00e9tait minimale.<\/li>\n<li>Parmi les milieux \u00e9valu\u00e9s, 12 p. 100 \u00e9taient de qualit\u00e9 inad\u00e9quate.<\/li>\n<li>Un quart des milieux (27 p. 100) offrait un niveau de qualit\u00e9 bon, tr\u00e8s bon ou excellent, c&rsquo;est-\u00e0-dire qu&rsquo;ils offraient des services appropri\u00e9s aux stades de d\u00e9veloppement des enfants et qu&rsquo;ils constituaient un environnement \u00e9ducatif et stimulant.<\/li>\n<li>Dans tous les types de milieux observ\u00e9s, la qualit\u00e9 de la communication et des interactions entre le personnel et les enfants constituait le point le plus fort. \u00c0l&rsquo;oppos\u00e9, la qualit\u00e9 des activit\u00e9s \u00e9ducatives et des soins personnels \u00e9tait particuli\u00e8rement probl\u00e9matique.<\/li>\n<li>Les centres de la petite enfance (CPE) \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement de meilleure qualit\u00e9 que les autres types de service. Ainsi, 35 p. 100 des CPE en installation et 29 p. 100 des CPE en milieu familial, contre 14 p. 100 des garderies \u00e0 but lucratif et 10 p. 100 des services en milieu familial non r\u00e9gis, \u00e9taient de qualit\u00e9 jug\u00e9e bonne.<\/li>\n<li>\u00c0 l&rsquo;inverse, 27 p. 100 des garderies \u00e0 but lucratif et 26 p. 100 des services en milieu familial non r\u00e9gis, contre 6 p. 100 des CPE en installation et 7 p. 100 des CPE en milieu familial, \u00e9taient de qualit\u00e9 inad\u00e9quate.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div class=\"column\">\n<p>Gr\u00e2ce aux informations recueillies aupr\u00e8s des parents concernant leur revenu, leur \u00e9ducation et leur emploi, les auteurs observent que :<\/p>\n<ul>\n<li>La qualit\u00e9 d&rsquo;ensemble des milieux fr\u00e9quent\u00e9s par les enfants issus de familles moins bien nanties \u00e9tait significativement moins \u00e9lev\u00e9e que celle des milieux fr\u00e9quent\u00e9s par les enfants de familles mieux nanties.<\/li>\n<li>Les enfants qui fr\u00e9quentaient un milieu de garde \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement issus de milieux plus favoris\u00e9s que ceux qui n&rsquo;en fr\u00e9quentaient pas.<\/li>\n<li>Les enfants issus de familles plus d\u00e9favoris\u00e9es \u00e9taient plus susceptibles de fr\u00e9quenter des milieux de garde de qualit\u00e9 inad\u00e9quate. Un milieu de garde sur cinq fr\u00e9quent\u00e9s par ces enfants \u00e9tait de qualit\u00e9 inad\u00e9quate contre moins de un sur 10 pour les enfants de familles ais\u00e9es.<\/li>\n<li>Toutefois, dans les CPE en installation, les enfants recevaient des services dont la qualit\u00e9 \u00e9tait en moyenne d&rsquo;un m\u00eame niveau, quel que soit le statut socio\u00e9conomique des familles utilisant leurs services.<\/li>\n<li>Par contre, les CPE en milieu familial, les garderies \u00e0 but lucratif et les milieux familiaux non r\u00e9gis fr\u00e9quent\u00e9s par les enfants des familles plus d\u00e9favoris\u00e9es \u00e9taient de moindre qualit\u00e9 que les milieux de garde du m\u00eame type utilis\u00e9s par les familles plus ais\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00c0 la lumi\u00e8re de ces r\u00e9sultats, les auteurs font plusieurs recommandations en vue d&rsquo;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des services et r\u00e9duire l&rsquo;\u00e9cart socio\u00e9conomique relev\u00e9. Ils insistent en particulier sur le besoin :<\/p>\n<ul>\n<li>d&rsquo;am\u00e9liorer la formation des \u00e9ducatrices car le personnel est l&rsquo;\u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la qualit\u00e9 en milieux de garde, notamment en ce qui concerne la fr\u00e9quence et la vari\u00e9t\u00e9 des activit\u00e9s \u00e9ducatives, ainsi que les mesures de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 ;<\/li>\n<li>de revoir la r\u00e9glementation concernant le ratio \u00e9ducatrice\/enfant et l&rsquo;espace int\u00e9rieur et ext\u00e9rieur minimal requis par enfant car les exigences qu\u00e9b\u00e9coises actuellement en vigueur correspondent \u00e0 un niveau de qualit\u00e9 minimale et peuvent difficilement assurer la mise en \u0153uvre d&rsquo;un programme \u00e9ducatif bas\u00e9 sur l&rsquo;apprentissage individualis\u00e9 ; et<\/li>\n<li>de d\u00e9velopper davantage le r\u00e9seau des CPE en installation dans les quartiers d\u00e9favoris\u00e9s et de cibler certaines interventions. Les auteurs observent qu&rsquo;une approche universelle qui ne pr\u00e9voit pas de mesures particuli\u00e8res pour r\u00e9duire les \u00e9carts socio\u00e9conomiques risque de les aggraver.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*Cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 traduite en anglais. Depuis 1997, le r\u00e9seau des services de garde qu\u00e9b\u00e9cois a connu un d\u00e9veloppement ph\u00e9nom\u00e9nal. 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