{"id":9349,"date":"2006-05-01T00:00:00","date_gmt":"2006-05-01T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/irpp.org\/research-studies\/jumping-into-the-political-fray\/"},"modified":"2017-12-04T13:11:43","modified_gmt":"2017-12-04T18:11:43","slug":"jumping-into-the-political-fray","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/jumping-into-the-political-fray\/","title":{"rendered":"Jumping into the Political Fray"},"content":{"rendered":"
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Plusieurs auteurs ont avance\u00cc\u0081 que les universitaires jouent, depuis un demi- si\u00e8cle, un ro\u00cc\u201ale particulier dans le processus d’e\u00cc\u0081laboration des politiques des de\u00cc\u0081mo- craties libe\u00cc\u0081rales. Ceux-ci auraient ainsi l’obligation de contribuer \u00e0 la vie publique en participant \u00e0 l’e\u00cc\u0081laboration des politiques et en s’assurant que les connaissances qu’ils de\u00cc\u0081veloppent, dans leur domaine respectif, servent le bien commun. Mais les universitaires ne seraient pas de simples consultants. Ils auraient la liberte\u00cc\u0081 de choisir les ide\u00cc\u0081es et les politiques qu’ils de\u00cc\u0081sirent contribuer \u00e0 mettre en \u0153uvre et donc d’en refuser d’autres qui sont, \u00e0 leur avis, contraires au bien commun. <\/span><\/p>\n

Or, cette autonomie, acquise gra\u00cc\u201ace \u00e0 la distance qui les se\u00cc\u0081pare du monde politique et socio-e\u00cc\u0081conomique, serait e\u00cc\u0081galement, selon plusieurs, un facteur qui diminuerait leur influence directe dans le processus d’e\u00cc\u0081laboration des politiques publiques. <\/span><\/p>\n

Daniel Cohn examine ce rapport paradoxal qu’ont les universitaires avec le monde politique et soutient qu’ils disposent malgre\u00cc\u0081 tout de nombreuses occa- sions d’exercer une influence sur ce processus. Cette influence serait indirecte et obtenue en convainquant les de\u00cc\u0081tenteurs du pouvoir de de\u00cc\u0081fendre ou d’appliquer leurs ide\u00cc\u0081es. L’auteur examine d’ou\u00cc\u20ac viennent ces occasions et comment les univer- sitaires peuvent les multiplier. Il s’inte\u00cc\u0081resse aussi aux moyens qui permettraient \u00e0 l’E\u00cc\u0081tat de tirer pleinement parti de leurs travaux. <\/span><\/p>\n

Daniel Cohn explique que le lien de\u00cc\u0081cisif entre les grands de\u00cc\u0081cideurs des organismes publics (la \u00ab premi\u00e8re communaute\u00cc\u0081 \u00bb, selon le terme en usage dans le domaine de l’utilisation des connaissances) et le monde universitaire (la \u00ab deux- i\u00e8me communaute\u00cc\u0081 \u00bb) est assure\u00cc\u0081 par les acteurs de la \u00ab troisi\u00e8me communaute\u00cc\u0081 \u00bb. Cette troisi\u00e8me communaute\u00cc\u0081 chevauche le monde universitaire et est omnipre\u00cc\u0081sente tant dans la sph\u00e8re prive\u00cc\u0081e que publique. Ces acteurs utilisent le savoir et l’infor- mation pour produire des analyses utiles aux de\u00cc\u0081cideurs, analyses qui sont ensuite diffuse\u00cc\u0081es en vue d’influencer ou de conseiller ces de\u00cc\u0081cideurs. Les membres du per- sonnel de recherche des minist\u00e8res, des comite\u00cc\u0081s du Cabinet, des agences centrales et des groupes de travail font tous partie de cette troisi\u00e8me communaute\u00cc\u0081, de me\u00cc\u201ame que ceux des commissions d’enque\u00cc\u201ate, des audiences publiques et des conseils de recherche. Dans le secteur prive\u00cc\u0081, la troisi\u00e8me communaute\u00cc\u0081 est repre\u00cc\u0081sente\u00cc\u0081e par les consultants, le personnel de recherche des partis politiques, les groupes d’inte\u00cc\u0081re\u00cc\u201ats de toutes sortes et les centres de recherche (ou \u00ab think-tank \u00bb). Selon l’auteur, les e\u00cc\u0081tudes montrent clairement que les universitaires qui diffusent leurs analyses aupr\u00e8s des conseillers politiques, par le biais des publications de la troisi\u00e8me communaute\u00cc\u0081 ou en jouant un ro\u00cc\u201ale actif au sein de cette communaute\u00cc\u0081, multiplient leurs chances d’influencer les politiques publiques. <\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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L’un des principaux obstacles \u00e0 la pleine participation des universitaires au processus d’e\u00cc\u0081laboration de politiques et \u00e0 la capacite\u00cc\u0081 des de\u00cc\u0081cideurs d’utiliser leur expertise re\u00cc\u0081side, selon Cohn, dans l’importance que reve\u00cc\u201at la conjoncture aux yeux de la classe politique. Pour des universitaires forme\u00cc\u0081s \u00e0 des me\u00cc\u0081thodes scientifiques axe\u00cc\u0081es sur la que\u00cc\u201ate d’une re\u00cc\u0081ponse ide\u00cc\u0081ale \u00e0 un probl\u00e8me donne\u00cc\u0081, la conjoncture reve\u00cc\u201at une importance relative. Mais pour les de\u00cc\u0081cideurs d’une de\u00cc\u0081mocratie libe\u00cc\u0081rale, aucune de\u00cc\u0081cision ne peut e\u00cc\u201atre prise sans tenir compte d’une conjoncture qui de\u00cc\u0081ter- mine \u00e0 la fois l’opportunite\u00cc\u0081, la nature et l’e\u00cc\u0081tendue de leur action politique. <\/span><\/p>\n

L’auteur s’inte\u00cc\u0081resse aussi aux activite\u00cc\u0081s dans lesquelles pourraient s’engager les universitaires pour susciter une re\u00cc\u0081ponse favorable \u00e0 leurs recommandations de politiques. Il montre que ces derniers auraient avantage \u00e0 s’impliquer \u00e0 l’inte\u00cc\u0081rieur de coalitions dont les membres partagent les me\u00cc\u201ames convictions et le me\u00cc\u201ame de\u00cc\u0081sir de collaborer. Cohn affirme que ces coalitions, qui re\u00cc\u0081unissent des membres des trois communaute\u00cc\u0081s, jouent un ro\u00cc\u201ale cle\u00cc\u0081 dans la re\u00cc\u0081forme des politiques publiques au Canada. Finalement, il examine les conse\u00cc\u0081quences ne\u00cc\u0081gatives qui peuvent se mani- fester si les universitaires formulent des recommandations qui ne rec\u00cc\u00a7oivent pas l’appui de ces coalitions et qui sont inadapte\u00cc\u0081es \u00e0 la conjoncture.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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