Le Canada a une longue histoire de violence politique et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019abri des grandes tendances qui ont fa\u00e7onn\u00e9 le terrorisme de la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle : d\u00e9colonisation, guerre froide, r\u00e9volutions des transports et des m\u00e9dias. Ces tendances ont engendr\u00e9 un terrorisme essentiellement fond\u00e9 sur le nationalisme, inspir\u00e9 du \u00ab culte de la gu\u00e9rilla \u00bb et soutenu par certains \u00c9tats, d\u2019une port\u00e9e et d\u2019une incidence mondiales et d\u2019une force de frappe de plus en plus mortelle. Mais \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s, les actes terroristes ont \u00e9t\u00e9 plus rares au Canada et y ont caus\u00e9 moins de morts et de perturbations que dans de nombreux autres pays. Parmi ces exceptions figurent la campagne du FLQ (1963-1970) et l\u2019explosion d\u2019un avion d\u2019Air India (1985). L\u2019\u00c9tat canadien a n\u00e9anmoins r\u00e9agi avec fermet\u00e9 et m\u00eame avec rigueur \u00e0 ces actes terroristes d\u2019envergure, selon une approche largement soutenue par le public. Mais entre la Crise d\u2019octobre (1970) et le 11 septembre 2001, les Canadiens se sont sentis peu menac\u00e9s par le terrorisme. De sorte que, malgr\u00e9 l\u2019avis des milieux du renseignement et de la s\u00e9curit\u00e9, ni le Parlement ni la population n\u2019ont accord\u00e9 une haute priorit\u00e9 \u00e0 la lutte contre le terrorisme, qui semblait donc politiquement infond\u00e9e. Si bien que nos instruments structurels, juridiques et politiques n\u2019ont pas toujours \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9s \u00e0 cette lutte et n\u2019ont pas n\u00e9cessairement \u00e9volu\u00e9 au rythme des mutations du terrorisme international.<\/p>\n
Nous pouvons retenir quelques le\u00e7ons de cette exp\u00e9rience historique. Premi\u00e8rement, l\u2019absence de grave menace int\u00e9rieure importera peu aux \u00c9tats-Unis s\u2019ils jugent que nous avons n\u00e9glig\u00e9 d\u2019adopter des mesures efficaces pour r\u00e9duire leur vuln\u00e9rabilit\u00e9 aux attaques \u00e9manant de notre territoire. L\u2019affaire Ressam (1999) a servi \u00e0 cet \u00e9gard de s\u00e9rieux avertissement. M\u00eame en cas de menace intermittente, le Canada doit donc convaincre les \u00c9tats-Unis qu\u2019il traite le probl\u00e8me s\u00e9rieusement, c\u2019est-\u00e0-dire en pr\u00eatant attention \u00e0 tous les aspects des pr\u00e9paratifs antiterroristes : c\u2019est en effet avant <\/em>l\u2019apparition d\u2019une menace qu\u2019on peut le mieux g\u00e9rer ces aspects. Deuxi\u00e8mement, nous ne pouvons pr\u00e9voir toutes les menaces et prot\u00e9ger toutes leurs cibles. Il s\u2019agit donc de g\u00e9rer les risques et d\u2019investir des ressources contre les menaces les plus prob- ables. D\u2019o\u00f9 le r\u00f4le d\u00e9cisif du renseignement de s\u00e9curit\u00e9, qui ne peut toutefois se confiner au territoire canadien puisque le terrorisme est souvent inspir\u00e9 ou t\u00e9l\u00e9guid\u00e9 de l\u2019\u00e9tranger. C\u2019est pourquoi nos dirigeants politiques, nos responsables de la s\u00e9curit\u00e9 et nos concitoyens doivent \u00e9tudier la possibilit\u00e9 d\u2019accro\u00eetre \u00e0 l\u2019\u00e9tranger nos capacit\u00e9s de recherche en renseignement humain. Enfin, Ottawa ne peut faire cavalier seul en mati\u00e8re d\u2019antiterrorisme int\u00e9rieur et international. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle nationale, il doit privil\u00e9gier une approche globale qui traverse les fronti\u00e8res institutionnelles et les champs de comp\u00e9tence pour s\u2019\u00e9tendre jusqu\u2019au secteur priv\u00e9, une approche qui exige une grande coordination. Aussi le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit-il prendre les devants en d\u00e9finissant des normes et des objectifs et en pr\u00e9voyant le financement qui s\u2019impose. Il est de m\u00eame indispensable qu\u2019il continue d\u2019inciter ses partenaires \u00e9trangers \u00e0 collaborer aux efforts collectifs d\u2019antiterrorisme et de s\u00e9curit\u00e9 tout en prot\u00e9geant les int\u00e9r\u00eats canadiens.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Canada a une longue histoire de violence politique et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019abri des grandes tendances qui ont fa\u00e7onn\u00e9 le terrorisme de la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle : d\u00e9colonisation, guerre froide, r\u00e9volutions des transports et des m\u00e9dias. Ces tendances ont engendr\u00e9 un terrorisme essentiellement fond\u00e9 sur le nationalisme, inspir\u00e9 du \u00ab culte […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":11276,"template":"","meta":{"content-type":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-9315","research-studies","type-research-studies","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n\t\n