{"id":21865,"date":"2026-03-09T08:00:26","date_gmt":"2026-03-09T12:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/irpp.org\/?post_type=research-studies&#038;p=21865"},"modified":"2026-03-06T09:35:45","modified_gmt":"2026-03-06T14:35:45","slug":"pouvoirs-quebec-constitutionnel-interne","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/pouvoirs-quebec-constitutionnel-interne\/","title":{"rendered":"Quels pouvoirs le Qu\u00e9bec d\u00e9tient-il sur son ordre constitutionnel interne ? La Constitution du Qu\u00e9bec en contexte f\u00e9d\u00e9ral et compar\u00e9"},"content":{"rendered":"<p class=\"p3\">Le 9 octobre 2025, le gouvernement du Qu\u00e9bec, par l\u2019entremise du ministre Simon Jolin-Barrette, a d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale le projet de loi n<sup>o<\/sup> 1, intitul\u00e9 <i>Loi constitutionnelle de 2025 sur le Qu\u00e9bec<\/i><i>.<\/i> Ce geste unilat\u00e9ral se produit dans le contexte d\u2019un blocage du processus multilat\u00e9ral de n\u00e9gociations et de modifications de la Constitution du Canada. Cette tendance r\u00e9cente \u00e0 l\u2019unilat\u00e9ralisme n\u2019est pas unique au Qu\u00e9bec et se produit \u00e9galement ailleurs au pays.<\/p>\n<p class=\"p3\">Selon l\u2019article 45 de la <i>Loi constitutionnelle de 1982<\/i>, les provinces ont le droit d\u2019adopter, si elles le souhaitent, une constitution provinciale formelle et codifi\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire une loi provinciale portant le titre de \u00ab\u2009Constitution\u2009\u00bb et rassemblant certaines des r\u00e8gles les plus importantes pr\u00e9voyant son organisation et son fonctionnement.<\/p>\n<p class=\"p3\">Les provinces ont donc le pouvoir de modifier l\u2019ensemble du contenu de leur constitution propre, \u00e0 la condition de respecter certaines conditions pr\u00e9vues dans les lois constitutionnelles du Canada. \u00c0 ce jour, seule la Colombie-Britannique s\u2019est dot\u00e9e d\u2019une loi qui porte le titre de \u00ab\u2009Constitution\u2009\u00bb, m\u00eame si celle-ci demeure incompl\u00e8te \u00e0 titre de loi constitutionnelle, en ce sens o\u00f9 elle est plut\u00f4t con\u00e7ue de mani\u00e8re pratique, sans se d\u00e9marquer par une r\u00e9daction solennelle ou par une grande charge symbolique. On peut<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0 <\/span>y voir une certaine adh\u00e9sion au m\u00eame type de constitutionnalisme britannique qui sous-tend la constitution canadienne.<\/p>\n<p class=\"p3\">L\u2019id\u00e9e de doter le Qu\u00e9bec d\u2019une v\u00e9ritable constitution codifi\u00e9e n\u2019est par ailleurs pas nouvelle. Elle a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e \u00e0 plusieurs moments dans l\u2019histoire politique de la province, sans jamais se concr\u00e9tiser.<\/p>\n<p class=\"p3\">Ailleurs dans le monde, de nombreux syst\u00e8mes f\u00e9d\u00e9raux sont compos\u00e9s d\u2019\u00c9tats membres qui poss\u00e8dent leur propre \u00ab\u2009constitution interne\u2009\u00bb. Cette \u00e9tude se penche notamment sur d&rsquo;autres exemples de f\u00e9d\u00e9rations, incluant \u2009les \u00c9tats-Unis, la Suisse, l\u2019Autriche, l\u2019Australie et l\u2019Allemagne.<\/p>\n<p class=\"p3\">Or, la particularit\u00e9 du Canada est que les \u00ab\u2009constitutions provinciales\u2009\u00bb sont diffuses et partiellement non \u00e9crites. Pour le Qu\u00e9bec, l\u2019adoption \u00e9ventuelle d\u2019une constitution provinciale formelle et codifi\u00e9e appara\u00eet \u00eatre une avenue prometteuse pour continuer d\u2019investir pleinement sa propre sc\u00e8ne constitutionnelle provinciale, toujours dans le contexte du blocage du processus multilat\u00e9ral de n\u00e9gociations constitutionnelles.<\/p>\n<p class=\"p3\">Pour qu\u2019un tel projet soit couronn\u00e9 de succ\u00e8s, tant sur le fond que sur la forme, il doit cependant \u00eatre l\u2019objet d\u2019une d\u00e9marche qui permettrait \u00e0 cette nouvelle Constitution du Qu\u00e9bec d\u2019\u00eatre le reflet d\u2019un large consensus, tout en assurant \u00e0 l\u2019ensemble des parties prenantes la possibilit\u00e9 de s\u2019y reconna\u00eetre. Le d\u00e9fi est majeur.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 9 octobre 2025, le gouvernement du Qu\u00e9bec, par l\u2019entremise du ministre Simon Jolin-Barrette, a d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale le projet de loi no 1, intitul\u00e9 Loi constitutionnelle de 2025 sur le Qu\u00e9bec. 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