{"id":21303,"date":"2025-10-29T07:55:12","date_gmt":"2025-10-29T11:55:12","guid":{"rendered":"https:\/\/irpp.org\/?post_type=research-studies&#038;p=21303"},"modified":"2026-01-29T12:13:19","modified_gmt":"2026-01-29T17:13:19","slug":"evaluating-oil-pipelines-canada","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/evaluating-oil-pipelines-canada\/","title":{"rendered":"Pipe Dream or Panacea? Evaluating the Case for Oil Pipelines in Canada"},"content":{"rendered":"<p>Les pipelines font \u00e0 nouveau l\u2019objet de vifs d\u00e9bats, des tables rondes politiques aux discussions de cuisine. Alors que le Canada traverse une p\u00e9riode difficile dans ses relations avec son principal partenaire commercial, avec l\u2019incertitude \u00e9conomique que cela entra\u00eene, beaucoup voient les pipelines comme une panac\u00e9e. En effet, le souvenir des booms p\u00e9troliers des derni\u00e8res d\u00e9cennies \u2014 et des retomb\u00e9es \u00e9conomiques qu\u2019ils ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9es \u2014 est encore frais dans l\u2019esprit des travailleurs et des entreprises, ainsi que dans celui des communaut\u00e9s qui en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9. Les Canadiens craignant d\u00e9sormais les cons\u00e9quences des tensions commerciales, il n\u2019est pas surprenant qu\u2019ils s\u2019int\u00e9ressent de pr\u00e8s aux solutions \u00e9conomiques qui ont fait leurs preuves.<\/p>\n<p>La nouvelle <em>Loi visant \u00e0 b\u00e2tir le Canada<\/em> du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et l\u2019engagement de l\u2019Alberta envers la construction d&rsquo;un pipeline vers la c\u00f4te ouest pourraient cr\u00e9er les conditions propices \u00e0 la mise en place d\u2019une nouvelle infrastructure p\u00e9troli\u00e8re. Mais le diable est dans les d\u00e9tails. La dynamique du march\u00e9 p\u00e9trolier a consid\u00e9rablement chang\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, et l\u2019\u00e9volution future des prix mondiaux du p\u00e9trole est incertaine. Ajoutez \u00e0 cela le d\u00e9fi de s\u2019assurer le soutien des populations autochtones le long du trac\u00e9 pr\u00e9vu de l\u2019ol\u00e9oduc, et le dossier commercial en faveur de ce nouveau projet devient compliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Cette \u00e9tude \u00e9value la viabilit\u00e9 d\u2019un nouveau pipeline et formule les observations suivantes\u00a0:<\/p>\n<ol>\n<li>Des raisons existent en faveur d\u2019un autre pipeline vers l\u2019ouest afin d\u2019acc\u00e9der aux march\u00e9s asiatiques.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Les \u00c9tats-Unis, principal client du Canada pour le p\u00e9trole brut, ont augment\u00e9 leur production p\u00e9troli\u00e8re, contribuant ainsi \u00e0 un exc\u00e9dent de l\u2019offre dans les r\u00e9gions desservies par nos ol\u00e9oducs.<\/li>\n<li>Les raffineurs am\u00e9ricains payaient autrefois un suppl\u00e9ment pour le p\u00e9trole brut canadien, ce qui a favoris\u00e9 la construction d\u2019une grande partie de nos ol\u00e9oducs existants vers le sud. Aujourd\u2019hui, l\u2019Alberta vend ses produits sur un march\u00e9 satur\u00e9. Le p\u00e9trole de l\u2019Alberta se vend \u00e0 prix r\u00e9duit en raison de la qualit\u00e9 de son brut et de son \u00e9loignement des nouveaux march\u00e9s.<\/li>\n<li>Les pipelines actuels du Canada sont presque satur\u00e9s. Un manque de capacit\u00e9 pourrait r\u00e9duire la valeur du p\u00e9trole et limiter la production p\u00e9troli\u00e8re \u00e0 l\u2019avenir, car le transport ferroviaire est trop co\u00fbteux dans un contexte de baisse des prix du p\u00e9trole.<\/li>\n<li>Un nouveau pipeline vers l\u2019ouest permettrait de vendre le p\u00e9trole canadien \u00e0 des prix plus proches des prix mondiaux, r\u00e9duisant ainsi les remises. D\u2019autres pipelines, tels que l\u2019ol\u00e9oduc Keystone XL vers les \u00c9tats-Unis, pourraient \u00eatre plus rapides et moins co\u00fbteux \u00e0 construire, mais impliqueraient des distances plus longues vers les march\u00e9s cibles, ce qui augmenterait les co\u00fbts.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li>Un nouveau pipeline risque d\u2019aggraver la situation du secteur p\u00e9trolier et gazier canadien.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Un r\u00e9seau de pipelines trop d\u00e9velopp\u00e9 peut \u00e9roder la valeur des ressources p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res du Canada et r\u00e9duire la viabilit\u00e9 des pipelines existants, comme le pipeline principal d\u2019Enbridge qui relie l\u2019Alberta au Midwest am\u00e9ricain et \u00e0 l\u2019Ontario. Si les pipelines sont sous-utilis\u00e9s, les droits de passage augmentent et les co\u00fbts pour les transporteurs de p\u00e9trole s\u2019accroissent, ce qui pourrait \u00e0 terme compromettre la viabilit\u00e9 du pipeline.<\/li>\n<li>Si les pr\u00e9visions relatives \u00e0 la consommation mondiale de p\u00e9trole ont augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, cela s\u2019explique principalement par une offre plus facilement accessible \u00e0 des prix plus bas. La baisse des prix du p\u00e9trole r\u00e9duira l\u2019attrait des investissements dans la production de nouveaux sables bitumineux.<\/li>\n<li>Si l\u2019augmentation de la production p\u00e9troli\u00e8re ne se concr\u00e9tise pas apr\u00e8s la construction de l\u2019ol\u00e9oduc, les risques li\u00e9s \u00e0 une capacit\u00e9 exc\u00e9dentaire et \u00e0 une hausse des co\u00fbts de transport augmentent.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>Il devient de plus en plus difficile pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019imposer la construction d\u2019un pipeline sur les territoires autochtones.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Les d\u00e9cisions judiciaires r\u00e9centes montrent que le gouvernement doit faire un effort s\u00e9rieux pour remplir son obligation de consulter les communaut\u00e9s autochtones. Les attentes tendent de plus en plus vers l\u2019exigence du consentement des Premi\u00e8res Nations touch\u00e9es de mani\u00e8re substantielle.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour ces raisons, la d\u00e9cision relative \u00e0 la construction d\u2019un nouvel ol\u00e9oduc ne devrait pas \u00eatre laiss\u00e9e uniquement au march\u00e9. Seuls les gouvernements peuvent d\u00e9terminer si un pipeline sert l\u2019int\u00e9r\u00eat public. R\u00e9trospectivement, la d\u00e9cision f\u00e9d\u00e9rale de construire le projet d\u2019agrandissement du r\u00e9seau de Trans Mountain \u00e9tait la bonne, m\u00eame compte tenu de son co\u00fbt \u00e9lev\u00e9. Mais il n\u2019est pas certain qu\u2019un autre pipeline offrira les m\u00eames avantages, en particulier si l\u2019on tient compte de l\u2019ensemble des risques et des avantages.<\/p>\n<p>Il est impossible de pr\u00e9dire l\u2019avenir avec certitude, mais les Canadiens m\u00e9ritent une \u00e9valuation claire et transparente des risques et des avantages potentiels associ\u00e9s \u00e0 un nouveau pipeline.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les pipelines font \u00e0 nouveau l\u2019objet de vifs d\u00e9bats, des tables rondes politiques aux discussions de cuisine. Alors que le Canada traverse une p\u00e9riode difficile dans ses relations avec son principal partenaire commercial, avec l\u2019incertitude \u00e9conomique que cela entra\u00eene, beaucoup voient les pipelines comme une panac\u00e9e. 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