{"id":11511,"date":"2018-04-17T07:54:55","date_gmt":"2018-04-17T11:54:55","guid":{"rendered":"http:\/\/irpp.org\/?post_type=research-studies&#038;p=11511"},"modified":"2019-05-29T15:39:08","modified_gmt":"2019-05-29T19:39:08","slug":"les-services-de-garde-subventionnes","status":"publish","type":"research-studies","link":"https:\/\/irpp.org\/fr\/research-studies\/les-services-de-garde-subventionnes\/","title":{"rendered":"Les services de garde subventionn\u00e9s\u2009: l\u2019exception du Qu\u00e9bec dans le contexte f\u00e9d\u00e9ral"},"content":{"rendered":"<p>En comparaison des autres pays occidentaux, le Canada a consacr\u00e9 peu de ressources aux services de garde \u00e0 la petite enfance. Le Qu\u00e9bec par contre, \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1990, a consid\u00e9rablement investi dans un programme de services de garde publics et accessibles qui, au d\u00e9but, limitait les frais pour les parents \u00e0 5 dollars par enfant par jour. Vingt ans plus tard, le Qu\u00e9bec se distingue toujours nettement des autres provinces dans ce domaine.<\/p>\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 maintenant, les chercheurs se sont surtout attach\u00e9s \u00e0 comprendre pourquoi le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral avait \u00e9chou\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre un programme ambitieux de services de garde. Tr\u00e8s peu ont tent\u00e9 d\u2019expliquer pourquoi les gouvernements provinciaux, \u00e0 l\u2019exception de celui du Qu\u00e9bec, n\u2019avaient pas agi dans ce domaine, m\u00eame si certaines \u00e9tudes ont permis de comparer le Qu\u00e9bec avec l\u2019Ontario ou la Colombie-Britannique. Cette \u00e9tude, puisque les auteurs s\u2019y int\u00e9ressent \u00e0 l\u2019ensemble des provinces, constitue la premi\u00e8re tentative d\u2019expliquer \u00ab\u2009l\u2019exceptionnalisme\u00a0 qu\u00e9b\u00e9cois\u2009\u00bb en mati\u00e8re de services de garde.<br \/>\n<script id=\"infogram_0_fc480bd4-37ae-4bf9-be23-ba22c646621f\" title=\"Comparaison des politiques de services de garde (2)\" src=\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed.js?21S\" type=\"text\/javascript\"><\/script><\/p>\n<p>En se basant sur une revue exhaustive et critique de la litt\u00e9rature, Gabriel Arsenault, Olivier Jacques et Antonia Maioni constatent ainsi que trois facteurs expliquent la trajectoire distincte du Qu\u00e9bec\u2009: i) la pr\u00e9sence d\u2019un parti de centre gauche capable d\u2019agir comme \u00ab\u2009protagoniste\u2009\u00bb en lan\u00e7ant une r\u00e9forme majeure dans les services de garde\u2009; ii) un syst\u00e8me de partis caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019absence d\u2019un parti de droite capable de former le gouvernement et d\u2019agir comme \u00ab\u2009antagoniste\u2009\u00bb en abolissant un programme progressiste cr\u00e9\u00e9 par un parti de gauche\u2009; iii) le fait que les services de garde sont consid\u00e9r\u00e9s, par l\u2019ensemble des partis politiques et des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, comme une comp\u00e9tence provinciale.<\/p>\n<p>Le Qu\u00e9bec est \u2014 pour le moment \u2014 la seule province canadienne o\u00f9 toutes ces conditions sont r\u00e9unies. Ainsi, le Parti qu\u00e9b\u00e9cois a pu mettre en \u0153uvre une r\u00e9forme ambitieuse des services de garde, et celle-ci a largement \u00e9t\u00e9 poursuivie par le Parti lib\u00e9ral du Qu\u00e9bec. Au Qu\u00e9bec, c\u2019est au gouvernement provincial que les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats expriment leurs revendications en mati\u00e8re de petite enfance. Dans le reste du Canada, les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile tendent plut\u00f4t \u00e0 se tourner vers le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral dans ce domaine.<\/p>\n<p>Cette \u00e9tude permet \u00e9galement de faire avancer nos connaissances en mati\u00e8re de politiques publiques dans un contexte f\u00e9d\u00e9ral. Les auteurs d\u00e9montrent ainsi que les d\u00e9bats sur les r\u00e9sultats mitig\u00e9s de la politique qu\u00e9b\u00e9coise de services de garde ont frein\u00e9 la diffusion de cette politique dans les autres provinces. De plus, le d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal entre le f\u00e9d\u00e9ral et les provinces et la structure des cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t f\u00e9d\u00e9raux n\u2019incitent probablement pas les provinces \u00e0 investir dans les services de garde. Par ailleurs, les auteurs r\u00e9\u00e9valuent le r\u00f4le de la concertation entre \u00c9tat, syndicats et patronat dans ce contexte, puisqu\u2019il n\u2019est pas d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une telle concertation ait jou\u00e9 un r\u00f4le majeur dans la mise en \u0153uvre de la politique qu\u00e9b\u00e9coise de services de garde.<\/p>\n<p><iframe src=\"https:\/\/globalnews.ca\/video\/embed\/4160397\/\" width=\"670\" height=\"372\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les services de garde subventionn\u00e9s : une \u00e9tude examine les facteurs \u00e0 l\u2019origine de l\u2019exception qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":11506,"template":"","meta":{"content-type":""},"categories":[91,90],"tags":[],"class_list":["post-11511","research-studies","type-research-studies","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-featured-research-study-fr","category-home-main-feature-fr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v15.7 - 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